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央企重组最高文件公布,央企并购路线图明确哪些能源油气领域国进民退?

央企重组最高文件公布,央企并购路线图明确哪些能源油气领域国进民退?

来源 : 中国能源观察 作者 : xjccpc 发表时间 : 2016-08-15 浏览 : 257



中国政府管网发布《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》(国办发〔2016〕56号文),首次在这一高度明确央企并购重组路线图。

其中明确:基于国际竞争和国内市场公平竞争原则上,推进包括电力在内的领域企业重组,有效化解产能过剩,也明确鼓励煤炭、电力等“产业链中下游央企重组”,发挥协同效应,势必成为未来资本市场热捧的题材。

而在石油和天然气领域,对央企自身而言,“主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域”,要“保证国有资本投入,增强保证国家安全和国民经济运行能力,保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股”。

值得注意的是,文件中还强调“对石油、天然气等国家战略物资储备领域,实行国有独资或控股。对战略性矿产资源开发利用,石油天然气主干管网、电网等自然垄断环节的管网,核电、地质等基础数据采集利用领域,实行国有独资或绝对控股。”其中透露着很强烈的国企集中和收紧意味,未来在这些领域,民企的控制力和参与度可能遭遇较强的天花板。